Posłowie z Komisji Obrony Narodowej zaakceptowali poprawki, jakie do ustawy o służbie wojskowej wprowadził Senat. Jeszcze w tym tygodniu w Sejmie odbędzie się głosowanie nad nowelizacją. Później dokument trafi na biurko prezydenta. Nowe przepisy zaczną obowiązywać 1 stycznia 2014 roku.
Senat przyjął nowelizację ustawy o służbie wojskowej, tzw. pragmatycznej, 3 października. Ponieważ senatorowie wprowadzili do przyjętego przez posłów dokumentu dwie poprawki, ustawa wróciła do Sejmu. W środę o senackich zmianach dyskutowali członkowie sejmowej Komisji Obrony Narodowej. Pierwsza poprawka dotyczy byłych wojskowych, którzy ulegli wypadkowi lub zachorowali podczas zagranicznej misji. Chodzi o to, by poszkodowani mający kategorię „zdolny z ograniczeniami” mogli ubiegać się o powrót do armii. Wprawdzie takie przepisy już obowiązują, ale senatorowie wydłużyli czas, w którym weterani mogą składać wniosek o przywrócenie do służby. Teraz byli żołnierze będą mieć na to czas do 31 grudnia 2014 roku.
Druga wprowadzona przez senatorów poprawka reguluje kwestię ekwiwalentów za niewykorzystane urlopy przez wojskowych. Jak tłumaczył posłom gen. Andrzej Wasilewski, dyrektor Departamentu Kadr MON, chodzi przede wszystkim o żołnierzy, którzy zostali ranni podczas misji i z tego powodu przebywali przez dłuższy czas na zwolnieniu lekarskim, nie korzystali więc przez ten okres z prawa do urlopu. Żołnierze ci, ze względu na stan zdrowia musieli także odejść ze służby. Jednak obowiązujące dotychczas prawo nie pozwala na wypłatę ekwiwalentu za cały niewykorzystany urlop, a jedynie za okres trzech lat poprzedzających wystąpienie ze służby. Senacka poprawka znosi ograniczenie czasowe. Jak poinformował posłów generał Wasilewski, kwota, jaką będzie musiało wydać Ministerstwo Obrony Narodowej to około 3 mln zł.
– Zaproponowane przez senatorów zmiany są trafne, bez nich nowelizacja ustawy pragmatycznej byłaby niepełna – przekonywał Stanisław Wziątek (SLD), wiceprzewodniczący komisji.
Tego samego zdania byli pozostali posłowie. Komisja Obrony Narodowej rekomendowała więc Sejmowi przyjęcie poprawek. Jeszcze w tym tygodniu posłowie będą ponownie – lecz tym razem już po raz ostatni – głosować nad przyjęciem nowelizacji ustawy pragmatycznej. Później dokument zostanie przesłany do Kancelarii Prezydenta. Bronisław Komorowski będzie miał miesiąc na podpisanie nowelizacji. Nowe prawo wejdzie w życie 1 stycznia 2014 roku.
|
Nowelizacja ustawy o służbie wojskowej wprowadzi ponad 70 zmian. Najważniejsze z nich to:
- żołnierz będzie opiniowany co roku, a nie co trzy lata jak obecnie. Oceny będą wystawiane od połowy sierpnia do połowy października. Wprowadzono dodatkową ocenę − wzorowy, - kontrakt będzie przedłużany z żołnierzem, który z oceny ogólnej uzyska stopień co najmniej dobry, - zmieniono zasady zdawania egzaminu z WF. Każdy żołnierz będzie musiał przystąpić do niego raz w roku. Nie będą przyjmowane zwolnienia z egzaminu z powodu wyjazdu służbowego. Egzaminy będą organizowane raz w miesiącu, a nie dwa razy do roku jak obecnie. Ocena niedostateczna z WF będzie obniżała ocenę ogólną żołnierza, - warunkiem dołączenia do korpusu oficerskiego będzie ukończenie studiów magisterskich. Obecnie oficer może mieć jedynie licencjat. Jeśli oficerowie, którzy dziś mają studia I stopnia, nie uzupełnią wykształcenia, zakończą karierę na stanowisku kapitańskim, - minister obrony narodowej będzie miał prawo awansowania na wyższe stopnie żołnierzy, którzy z narażeniem życia i zdrowia dokonali czynów bohaterskich. Obecnie taki awans jest możliwy jedynie pośmiertnie, - wprowadzono dodatki motywacyjne dla podoficerów. MON przeznaczył na to 39 mln zł, - możliwe będzie przeniesienie żołnierza na niższe stanowisko etatowe w sytuacji, gdy zajmowane przez niego ulega likwidacji. Taki ruch możliwy będzie także wtedy, gdy żołnierz jest przeniesiony do rezerwy kadrowej i czeka na etat zgodny z jego stopniem wojskowym. W obu przypadkach warunkiem przeniesienia będzie zgoda żołnierza, - żołnierz służby kontraktowej może być przeniesiony do rezerwy na okres nie dłuższy niż pół roku, a w przypadku żołnierza służby stałej do 2 lat, - zniesiono ograniczenie liczby kadencji, jakie podoficerowie i oficerowie mogą pełnić na jednym stanowisku. Zasada ta będzie nadal obowiązywała w przypadku oficerów mianowanych przez prezydenta, chodzi o szefa Sztabu Generalnego WP, dowódców generalnego oraz operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, - szeregowy, który chce przejść do korpusu podoficerów musi mieć wykształcenie średnie oraz uzyskać z opiniowania ocenę bardzo dobrą. Żołnierz szeregowy może być awansowany dopiero po 5 latach służby, jednak w szczególnych okolicznościach ten okres może być skrócony do 3 lat, - szeregowy zawodowy, który otrzyma ocenę co najmniej bardzo dobrą z ostatniej opinii służbowej będzie miał pierwszeństwo w przyjęciu do szkół podoficerskich. To prawo nabędzie jednak dopiero po 5 latach służby, - poluzowano przepisy dotyczące oświadczeń majątkowych. Dziś, gdy żołnierz nie złoży oświadczenia majątkowego w terminie, zostaje obligatoryjnie wyrzucony z wojska. Według nowego prawa, przełożony żołnierza musi wszcząć postępowanie dyscyplinarne, które może (ale nie musi) zakończyć się wydaleniem żołnierza ze służby, - wprowadzono trzy grupy w korpusie podoficerskim: podoficerów młodszych (kapral, starszy kapral i plutonowy), podoficerów (sierżant, starszy sierżant i młodszy chorąży) oraz podoficerów starszych (chorąży, starszy chorąży i starszy chorąży sztabowy), - nowelizacja rozwiązuje kwestię nieistniejących stopni wojskowych. Zgodnie z nowym prawem, starszy plutonowy zostanie awansowany na stopień sierżanta, sierżant sztabowy i starszy sierżant sztabowy otrzyma stopień młodszego chorążego, młodszy chorąży sztabowy i chorąży sztabowy zostaną starszym chorążym sztabowym. Przepis ten dotyczy kilkunastu tysięcy żołnierzy służby czynnej oraz rezerwy. |
autor zdjęć: mjr Szczepan Głuszczak
komentarze